Répartition

Le gros problème des associations reposant sur le bénévolat, c'est qu'on a généralement un petit noyau hyper-impliqué et une bonne partie des adhérents qui à une attitude attentiste. On aboutit alors soit à un petit groupe qui détient le pouvoir de fait, et qui tend à se refermer sur lui même, soit un désinvestissement causé par l'impression que ce sont toujours les mêmes qui s'impliquent..

Les contributions

Comme de nombreuses associations INO vit des contributions de ses membres. Celles -ci prendront deux formes:

• une part financière classique (les cotisations)
• une part en tâches (les participations)

La participation est donc à peu près l'équivalent d'une cotisation, sauf que au lieu d'être versée en argent elle est fournie sous forme de tâche à réaliser.

Il y aura pour chaque adhérent une part de participation obligatoire (peut être 6h par mois, correspondant aux besoins des primaires et de la fédération), plus une part de participation complémentaire (taches mutualisées par les groupes d'activité auquel il participe).

Il n'y a pas de mutualisation des activités: on cherche à ce que chacun contribue à hauteur de ce qu'il consomme, sauf la part nécessaire au fonctionnement de la structure et investissements.

Volume des contributions

Tous les membres de INO doivent un niveau de contribution minimal (part obligatoire) de par exemple: 12h et 10€ par mois, le reste est fonction des activités auquel participe la personne.

Par exemple: Si l'activité tennis, qui regroupe 10 membres, prévoit de refaire un terrain. Ceci nécessite 100h de terrassement-maçonnerie. Alors les 10 membres de l'activité tennis devront chacun l'équivalent de 10h de terrassement (sans doute à lisser sur la durée d'amortissement du terrain).

La part obligatoire des participations et des cotisations ne doit pas dépasser plus de 10% de l'ensemble des contributions des participants d'une primaire. Par exemple si les participant dépensent en moyenne 60 euros par mois pour assurance, loisirs .. alors les frais de gestion de la structure ne doivent pas dépasser 6 euros.

L'objectif est de permettre le fonctionnement de la primaire et de la fédérations mais surtout l'investissement personnel de tous. Sur les 12h obligatoires par mois on pourra imaginer d'en consacrer:

• 3h formation
• 3h gouvernance (2h30 primaire et 0H30 pour la fédération)
• 6h fonctionnement (4h primaire, 2h fédération )

Cotisations financières
La part obligatoire (pas pour faire les activités ) de la cotisation financière pourra être personnalisée en fonction des revenus. Il est possible également de proposer une équivalence participation-cotisation financière par exemple une heure de participation payée au smic horaire ( pb fiscaux ? )

Fonctionnement
L'idée est donc de repartir au mieux les efforts entre les membres de l'association. On cherche a assurer une rotation des taches entre les personnes, tout en prenant en compte les capacités, les compétences et les envies de chacun.

Recensement des besoins

Les tâches à réaliser pourront correspondre:

• A des besoins de la primaire: (compta, entretien d'un local ...)
• A des besoins de la fédération
• A des besoins d'un groupe d'activité (ceux-ci peuvent décider de la part des taches qu'ils souhaitent mutualiser et de celles qu'ils souhaitent gérer eux même)

Équivalence des taches

Il est nécessaire d'évaluer la "valeur" d'une contribution. Savoir par exemple si une heure passée à animer un atelier peinture est la même chose qu'une heure consacré à déboucher une fosse sceptique.

Dans une situation idéale, le bénévolat devrait être généralisé: personne ne se verrait imposer une tache qui ne lui convient pas. On approchera cet idéal en utilisant les les envies des personnes.

Chacun note (par exemple entre 0 et 100) les différentes activités en fonction de ce que cela lui "coute"

• Compta 10 : j'ai envie de le faire
• Terrassement 80 : j'ai pas envie

On normalise ensuite ces scores pour avoir la même moyenne/écart type pour tous les membres.

Ces scores donnent le nombre de points à effectuer par la personne. Par exemple si il doit 1h de compta et 3h de terrassement, cela fait 1*10+3*80 = 250 points dûs.

• si il fait une heure de compta, il rembourse 10 points
• si il fait une heure de terrassement, il rembourse 80 points

Il sera nécessaire de réguler certaines dérives:

• Certaines personnes peuvent ne pas pouvoir réaliser une tache (pour des problèmes de disponibilité, de compétences...). Elles pourraient être tentées de donner une note très faible à ces activités sachant qu'elle n'auront pas a les réaliser.
• A contrario des personnes qui sont les seuls à pouvoir réaliser une tâche pourraient leur donner un poids très important.

Répartition des taches
Le mécanisme exact de répartition reste à construire. mais on peut imaginer un comité qui est chargé de répartir ces taches en fonction des adhérents:

• possibilité (disponibilités et capacités)
• compétences
• envies (je peux préférer faire deux heures de compta qu'une heure de vaisselle par exemple)
• non spécialisation (on cherche à ne pas dépendre d'une seule personne pour des taches spécifiques)

Possibilité
Il s'agit de prendre en compte les capacité et les disponibilités de chacun

par exemple:

• adulte et enfant n'ont pas la même possibilité de concentration
• salarié et retraité n'ont pas les mêmes disponibilités horaires

Aptitudes
Il faudra mettre en place un mécanisme d'évaluations pour connaitre les compétences des personnes.

Le mécanisme d'évaluation reste a définir en détail mais il devrait permettre à chaque bénéficiaire d'une activité de donner un feedback au prestataire.


Non spécialisation
Faire en sorte que autant de personne que possible aient les compétences pour prendre en charge une activité. Par exemple si une seule personne sait tenir la compta il sera intéressant de lui adjoindre un apprenti qui sera à même de prendre le relais.

Il s'agit aussi de faire en sorte que les gens aient des aptitudes variées. Par exemple si une personne ne fait que la compta, il faudra veiller à lui faire changer de tache de temps en temps.


Envies
Le but est de minimiser le "cout" de scores fournis par la personne. On pourra aussi se baser sur les bilan fourni par la personne de ses activités passes : j'ai aimé faire ça , pas ça .. avec telle personne ou pas ..

Application

Repartir les taches de la fédération et les primaires
Il faut préciser comment sont mutualisé les activités, comment les membres des primaires contribuent aux activités de la fédération.

Timing
Le planning prévisionnel est fait au moins 3 mois à l'avance. Il est adapté toutes les semaines: adaptation-raffinement (en fonction de l'évolution des besoin et des disponibilités)...

Réalisation
La répartition est faite par un comité (le CRT) il est désigné pour 6 mois par l'AG. Il est chargé de:

• répartir les contributions
• suivi des besoins de formation
• évaluation des capacités
• recenser les nouveaux besoins d'activités

Il pourra utiliser un logiciel pour agréger les différentes données disponibles.

Lexique

Activité : association de personnes dans un but précis

Cotisation: contribution financière

INO : abréviation d'internomie

Participation: contribution en nature, sous forme de tâche a effectuer

Primaire: groupe local

Fédération: structure qui coordonne les primaires

Organisation associative

L'organisation repose sur une structure fortement décentralisée, avec des implantations locales (les primaires) chargées de regrouper les personnes situées dans un même secteur. Ces primaires se coordonnent en fédération.


Les primaires

Une primaire est un groupement de 30 à 150 personnes, organisées sur une implantation locale.

La participation des membres aux activités propose par la primaire est libre mais une cotisation minimale est exigible pour tous.

Fonctionnement

Chaque primaire met en forme son règlement intérieur. On peut par exemple imaginer les règles suivantes:

L'adhésion a la primaire est possible si pas plus de 5 autres primaires sont situes plus près de l'adhèrent. Une primaire comportant plus de 150 membres doit se scinder en une ou plusieurs entités.

Des qu'au moins 5 personnes de la primaire sont intéressées par un projet(qui rentre dans le cadre des objectifs de la primaire), elles doivent pouvoir de former en commission et bénéficier du soutien logistique (contre engagement des membres de reverser des contributions équivalentes ...)


La fédération
La fédération regroupe les primaires et permet de coordonner leurs projet par secteur d'activité.

On cherchera dans la mesure du possible rationaliser les activité. Par exemple si on négocie les tarif pour un accès internet, on cherchera une coopération avec un seul fournisseur d'accès, sauf si impossibilité locales pour ce fournisseur de proposer le service. On aura donc un groupe d'activité par tache: un groupe logement, un groupe banque.. On pourra avoir, de façon transitoire, plusieurs groupes pour une seule tache pour expérimenter des alternatives. On crée alors plusieurs groupes en parallèles avec des stratégies différentes, on essaie chacun avec quelques structures locales et on choisi finalement le meilleurs.

Pour chaque activité la primaire peut utiliser l'activée fédérale ou une autre mais il existe des cotisations fédérale exigées pour chacun de ses membres, même ceux qui n'utilisent aucune activité. Chaque primaire est libre de participer ou non à un groupe d'activité (il est possible d'exiger des contributions complémentaire pour le fonctionnement de l'activité)


Sont membres des ces groupes activités les personnes mandatées par leur primaire.


Liens primaires - fédération


En plus des groupes d'activités, chaque primaire mandate à sa guise un représentant. Le collège des représentants s'occupe de la gestion de la fédération.
Les votes du collège sont publics.

L'adhésion des primaires est conditionnée par une charte primaire - fédération:

• versement d'une cotisation (argent + participation) de base + en fonction des activités utilisées. La cotisation de base correspond au financement du fonctionnement la fédération et à la mise en place de structures nouvelles (activités ou primaires). On pourra aussi envisager une péréquation entre primaires, et la participation au financement des activités.
• Effectif de la primaire (entre 30 et 150 ?)

exigence démocratique

• à minima convocation d'une AG une fois par an, qui doit avoir la possibilité de nommer et révoquer toute personne à toute fonction à la majorité simple de ses membres.

exigence de transparence:

• possibilité pour la fédération d'envoyer des observateurs à toutes AG ou conseil administration
• tenue d'une compta dans un format défini par la fédération, elle est rendue publique
• diffusion publique de la liste des membres et des activités engagées
• possibilité pour la fédération d'envoyer des commissaires pour inspecter les comptes, les activités, le fonctionnement...
• façon dont sont rédigés les articles du règlement intérieur : idée de clause de contrat type.

Pour les échelons territoriaux intermédiaires, la fédération devra laisser les primaires s'organiser par elle mêmes en fonction des activités: par exemple un terrain de tennis pourra être géré en commun par des primaires du même secteur. La fédération peut servir d'arbitre pour les conflits entre ces échelons.

Projets

Voici quelques exemples de projets qui pourraient être mis en œuvre par la structure.

Information
C'est sans doute le projet prioritaire à mettre en œuvre. Il pourrait s'agir dans un premier temps d'une simple lettre d'information, diffusée par e-mail, essentiellement consacrée aux évolution du projet. Elle évoluerait progressivement vers une source d'information généraliste.

Banque et assurance
Il pourrait s'agir de lier un partenariat avec des organismes existants (NEF , credit-cooperatif, mutuelles ...) et/ou plus tard du développement de services propres.

En matière d'assurance on pourrait par exemple imaginer une structure fédérée: le groupe local indemnise les petits préjudices (par exemple jusqu'à 500 euros), les préjudices plus importants sont pris en charge par un regroupement régional, et ceux majeurs par la structure globale..

Informatique
Engager une réflexion sur l'utilisation domestique l'informatique libre, peut être en promouvant une suite cohérente de logiciels construites par exemple autour du bureau KDE : formations à l'utilisation des logiciels, assistance à l'administration des postes, support du développement des logiciels et de la documentation...

Coopération avec un fournisseur d'accès internet associatif comme fdn.

Logement
L'objectif serait de mettre en place une structure de coopérative d'habitation. Ce qui permettrait d'acheter des part d'une société immobilière (type SCI) donnant le droit d'occuper un logement (dont la valeur correspond à celle des parts détenues) contre le paiement d'un loyer modique (frais d'entretien du logement et de fonctionnement de la SCI).

Elle offrirait la flexibilité d'une location (possibilité de déménager sans payer les frais liés à la mutation d'un logement) tout en permettant de se construire un patrimoine par l'achat de sa résidence principale.

Alimentation
Par exemple la mise en place d'une structure de type AMAP au sein d'un groupe local permettrait de nouer un partenariat avec un paysan.

Formation
Si l'on souhaite d'une part rendre les contributions obligatoires les plus enrichissantes possibles pour les membres, d'autre part s'assurer un contrôle réciproque de chacun; il est nécessaire que chacun ai l'occasion d'exercer un grand nombre de fonctions différentes et qu'une tache ne soit le monopole exclusif d'une minorité. Il est donc nécessaire de permettre aux gens de se former aux différentes activités nécessaires au fonctionnement du projet.

Labels
L'idée est de proposer de labéliser des produits ou des services en fonctions de différents critères (de qualité de la prestation et/ou du fournisseur). De proposer donc un guide pour choisir ses prestataires.

Objectifs

Le projet de base est une fédération de consommateur.

Je ne suis globalement pas satisfait des prestation proposées par les administration publiques ou les entreprises privées:

• je ne trouve pas forcément les produits ou services qui m'intéressent ...
• je manque d'interlocuteur de confiance: les intérêts des conseillers de banques ou des agents immobiliers ne coïncident pas forcément avec les miens par exemple.
• alors que les vendeurs affinent leurs stratégies marketing, il devient de plus en plus complexe d'acheter rationnellement. De plus en plus d'achats nécessitent d'avoir investi du temps pour trouver les information pour ne pas se faire avoir. En tant que consommateur, je n'ai pas toujours la capacité, ou l'envie de faire ces démarches. Celles-ci pourraient être mutualisés avec les personne ayant les mêmes besoins.
• l'envie d'une autre relation/implication que les simples rapports prestataire/consommateur
• je suis persuadé que dans certain cas une organisation plus rationnelle des échanges de services est possible

J'en suit arrivé à souhaiter la création d'une centrale d'achat, comme dans un reportage TV où les habitants d'un village faisaient des achats groupés de fuel, pour pouvoir négocier les prix. Me sont aussi venus à l'esprit les principes d'AMAP, de coopérative d'habitation, le mouvement mutualiste qui pourraient enrichir cette centrale d'achat d'un certain nombre de services complémentaires ...

L'idée est donc de repenser l'esprit mutualiste et coopératif, en appliquant deux principes de base:

• Une décentralisation poussée reposant sur des structures locales, regroupant entre 50 et 200 personnes, et qui proposeront les services que leurs membres souhaiteront mettre en commun. Elles devraient rechercher un fonctionnement démocratique et chercher à promouvoir la confiance réciproque entre les participants. Ces structures locales s'organiseront elle mêmes en fédérations pour rationaliser leur fonctionnement.
• Une obligation de participation des membres (sous forme de contributions) au taches nécessaire au fonctionnement de la structure. On cherchera à limiter au maximum le recours a des professionnels (prestataires ou salariés) pour favoriser les participation directes des adhérents, en cherchant à rendre ces contributions enrichissantes et variées. Il est probable que dans un premier temps il faudra rechercher une stricte réciprocité entre ce qui est utilisé et ce qui est donné par chacun des participants. Si la structure arrive à atteindre un rythme de fonctionnement optimal, les contributions demandées pourront trouver un autre équilibre entre les prestations utilisées (principe d'équité) et les possibilités de chacun (principe de solidarité).